Заявление МРО РОДП «ЯБЛОКО»

Сегодня Московская городская Дума примет в первом чтении законопроект, который даёт основания сомневаться в том, что Сергей Собянин заинтересован в изменении градостроительной политики города.

Правительство Москвы предлагает отменить норму Градостроительного кодекса Москвы, запрещающую строительство на неподлежащих реорганизации жилых территориях до принятия правил землепользования и застройки.

На словах мэр выступает за пересмотр Генплана, а на деле защищает документ от иска партии «ЯБЛОКО» во всех судебных инстанциях и готовится развернуть строительство по «лужковскому» генплану.

Строительство на неподлежащих реорганизации жилых территориях до пересмотра Генплана и принятия Правил землепользования и застройки неизбежно приведёт к новой волне «точечных» застроек и ущемлению прав жителей этих территорий, в том числе и права на земельные участки, занимаемые их домами.

Мы призываем мэра Москвы отказаться от принятия указанного законопроекта. А Мосгордуму – отклонить его сегодня в первом чтении.

Председатель регионального отделения

С.С. Митрохин

Представители столичного правительства, инициативных групп, борющихся со строительством мусоросжигательных заводов, а также эксперты собрались, чтобы обсудить планы строительства в Москве новых мусоросжигательных заводов и судьбу существующих.

Открывая заседание круглого стола, его ведущий – лидер партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергей Митрохин – обратился к представителям исполнительной власти с просьбой разъяснить намерено ли Правительство города сохранить в Генплане упоминания о МСЗ, если да, то когда заводы будут введены в эксплуатацию.

Заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды Марина Вакула заявила, что с момента появления постановления правительства Москвы №313, в котором впервые появилось упоминание о строительстве 6 новых мусоросжигательных заводов, речь шла лишь о некой декларации о намерениях. В Москве есть проблема с утилизацией бытовых отходов, а Московская область не дает достаточно площадей под полигоны, поэтому тема строительства МСЗ была вынесена на обсуждение, пояснила она, добавив, что «эту концепцию не прорабатывать невозможно».

Представитель НИИ Генерального плана Москвы подтвердила, что актуализированный проект генплана, в котором был предусмотрено строительство МСЗ, выносился на публичные слушания для обсуждения.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды, по словам М. Вакулы, удовлетворен работой существующих в Москве 3 мусоросжигательных заводов. По замерам аккредитованных лабораторий показатели выброса диоксинов настолько малы, что удовлетворяют даже европейским нормативам и «измеряются нулями в девятой степени».

Коллега М. Вакулы, Владислав Холодков озвучил результаты проверки мусоросжигательного завода в Отрадном, так называемого спецзавода №2. По словам чиновника, проверяющие нашли лишь незначительные нарушения, как то отсутствие сертификатов обучения у лиц, допущенных к работе с опасными отходами. Сертификаты, впрочем, позже были представлены.

Однако представитель инициативной группы Ясенева Татьяна Рагимова напомнила В. Холодкову, что кроме перечисленных нарушений, заводу были предъявлены куда более серьезные претензии. «Фактическая эффективность газоочистных установок по диоксинам и фуранам ниже заявленной в паспортах», – зачитала результат проверки общественница.

«Сложившаяся практика мусоросжигания нарушает действующее законодательство», – заявил доктор технических наук, профессор Сергей Растимишин. Он рассказал, что согласно закону «Об охране атмосферного воздуха» каждый мусоровоз «прежде чем подъехать к печи» должен пройти сертификацию. Либо законодательство будет меняться под сложившуюся практику, либо нужно разрабатывать направление переработки мусора, сказал ученый. За второй вариант, по его словам, еще и то, что на МСЗ уязвимы для терактов. «Достаточно бросить в контейнер рюкзак с какой-то гадостью, чтобы долбануло так, что мало не покажется даже внукам», – заявил С. Растимишин.

Ученый показал участникам круглого стола примеры стройматериалов, полученных при переработке мусора. «Эта технология лицензирована и, если ее внедрить, то экологически безопасные стройматериалы можно раздавать строителям бесплатно или продавать за символическую цену», – сказал профессор.

Лидер фракции «Зеленая Россия» партии «ЯБЛОКО» Алексей Яблоков сообщил участникам круглого стола, что по официальным данным только 30% отходов захораниваются легально. «Эта сфера настолько криминализирована, что этого даже не отрицают государственные чиновники», – заявил А. Яблоков, процитировав заместителя мэра Москвы Бирюкова и спикера Мособлдумы Аксакова.

Эколог призвал менять городскую политику по отношению к бытовым отходам и пересмотреть генплан, по которому 60% мусора предполагается сжигать.

Президент союза «За химическую безопасность» Лев Федоров выразил уверенность в том, что Москва все равно откажется от мусоросжигания и неминуемо договориться с Московской областью о решении этой проблемы. «Если действующие власти не могут договориться с коллегами из области, пусть уступают место тем, кто сможет», – прокомментировал ученый заявление представителей Департамента природопользования о тупике, в который зашли администрации Громова и Лужкова в этом вопросе.

Закрывая заседание круглого стола, Сергей Митрохин выразил удовлетворение состоявшейся дискуссией. Он подчеркнул, что развернувшееся в обществе обсуждение, протестные акции, общественные слушания по генплану привели к тому, что исполнительная власть уже не столь категорична в своем намерении построить МСЗ, как это было на круглом столе в декабре прошлого года.

Сергей Митрохин предложил следующий «круглый стол» посвятить обсуждению конкретных технологий переработки отходов.

Фотогалерея:

Открывая заседание, председатель комиссии, депутат Мосгордумы от фракции «ЯБЛОКО» Евгений Бунимович обратил внимание собравшихся на необходимость повышения авторитета профессии учителя. Будучи не только депутатом, но и преподавателем, он отметил, что не понимает, почему все интересуются мнением депутатов по любым вопросам, даже не касающимся их непосредственной работы, но никто не интересуется мнением учителей.

«Мне кажется, что одна из главных вещей, которая должна быть сделана в Год учителя – голос учителя должен быть услышан», – сказал Евгений Бунимович в своем вступительном слове. Он также назвал верхом цинизма объявление Года учителя одновременно с замораживанием зарплат бюджетникам.

Начальник управления государственной службы, кадров и педагогического образования Софья Пипман отметила, что департаментом образования была проделана большая работа по разработке предложений, подготовленных к Году учителя, кроме этого им были изучены предложения всех департаментов.

Она рассказала участникам заседания о проблемах, которые стоят наиболее остро и на сегодняшний день не имеют готового решения. Одна из них – насыщение отрасли педагогическими кадрами, трудоустройство молодых специалистов и учителей пенсионного возраста. В связи с этим обсуждалась возможность проведения эксперимента по введению должности методиста-наставника, что позволило бы не только педагогам-пенсионерам продолжать трудовую деятельность, но и приступить к работе молодым специалистам.

Еще один эксперимент, по словам Софьи Пипман, планируется провести в Юго-западном округе, он должен помочь решить вопрос дополнительного образования педагогов и повышения квалификации. В рамках эксперимента в опорных школах ЮЗАО педагогам будут выдаваться бюджетно-финансовые сертификаты, определяющие стоимость дополнительного образования, место повышения квалификации педагоги смогут выбирать сами.

В связи с обсуждением одной из самых важных проблем – отсутствия для учителей многих необходимых льгот, Евгений Бунимович предложил разработать для педагогов социальный пакет. Эта идея была поддержана всеми участниками заседания. Введение социального пакета может позволить решить задачи предоставления качественного медицинского обслуживания, посещения музеев и мест отдыха, устройства детей преподавателей в детские сады и многие другие.

Участники заседания вспомнили также о Международной педагогической карте, которая предоставляет льготы для учителей по всему миру при пользовании различными услугами от проезда в общественном транспорте до посещения музеев и театров. В Москве, хотя в законодательстве возможность использования карты прописана, на практике, по словам одного из участников, ей можно воспользоваться только для получения скидки в прачечных «Диана».

Нерешенной проблемой остается отсутствие нормативных актов для проведения серьезных изменений в положении учителей – этот вопрос будет подниматься перед правительством одновременно с внесением предложений, разработанных к Году учителя.

На заседании комиссии также были подняты проблемы разрыва между зарплатами преподавателей разных предметов, категорий и трудового стажа, установления единой базовой ставки для педагогов, отсутствия профессионального страхования, низкого уровня юридической грамотности учителей, поддержки авторских прав учителей и права на образование при выборе учебника, разрыва между учительским и родительским сообществами.

Участники заседания поддержали выступившего на круглом столе учителя информатики, который отметил, что основная проблема в том, что «учителя очень боятся и очень унижены». Собравшиеся выразили надежду, что у учителей появится возможность принимать участие в решении касающихся их вопросов через создание учительских сообществ или союзов. По результатам заседания все предложения будут проанализированы, доработаны и предложены для начала реализации в Год учителя.

В заседании комиссии приняли участие представители Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации, Комитета рекламы, представители педагогического профсоюза, образовательных Интернет-порталов, учителя и директора школ.

Проведение праздничных мероприятий, посвященных Году учителя, также было включено в обсуждение.

Накануне Дня учителя в Московской городской Думе по инициативе депутата фракции «ЯБЛОКО», председателя комиссии по науке и образованию МГД, Заслуженного учителя России Евгения Бунимовича соберутся учителя и директора московских школ, представители педагогической общественности, образовательных Интернет-порталов, московских профсоюзов, а также представители Департамента образования города Москвы, Департамента культуры города Москвы и других московских ведомств.

На встрече будут обсуждаться рекомендации и предложения, которые лягут в основу пакета реальных учительских инициатив по проведению в 2010-м году в стране и в Москве Года учителя.

В своем выступлении председатель комиссии, депутат Мосгордумы от фракции «ЯБЛОКО» Евгений Бунимович подчеркнул, что до сих пор ни в Москве, ни России не существовало четкой системы социальной реабилитации детей-инвалидов, хотя были определенные наработки в этой сфере, и в первую очередь – именно в столице. Евгений Бунимович отметил, что закрепить накопленный в городе соответствующий опыт – одна из главных задач будущего закона.

По итогам заседания депутаты согласились с предложением Евгения Бунимовича рекомендовать проект к принятию его Думой в первом чтении. В ходе работы над законопроектом фракция «ЯБЛОКО» планирует внести поправки, учитывающие мнение и предложения общественных организаций, работающих с лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В законопроекте определены механизмы обеспечения права на получение образования любого уровня лицами с ограниченными возможностями здоровья, дано определение термина «инклюзивное образование», включены важные положения, касающиеся трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Будущий закон систематизирует выполняющиеся сегодня программы по социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья; закрепляет перечень оказываемых им мер государственной поддержки; устанавливает порядок организации обучения и воспитания лиц с ограниченными возможностями здоровья как в специальных образовательных учреждениях, так и на дому, в условиях лечебно-профилактических организаций, в любом другом избранном учреждении образования.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения прозрачности финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий и иных организаций, функционирующих в сферах, в которых ограничена или отсутствует конкуренция» направлен на обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью таких организаций.

Законопроект, по словам его автора, лидера партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в столичном парламенте Сергея Митрохина, содержит две новации. Во-первых, предлагается вывести из-под действия закона «О коммерческой тайне» естественные монополии и предприятия, получающие помощь из бюджета. «Коммерческая тайна существует в целях обеспечения честной конкуренции, в случае с естественными монополиями конкуренция отсутствует вообще», – отметил, выступая, С. Митрохин.
Вторая новация предусматривает обязательную публикацию затрат естественных монополий и бюджетополучателей в сети Интернет.

Критики законопроекта не смогли объяснить, почему они не хотят голосовать за прозрачность тарифов монополистов. Депутат-«единоросс» Михаил Москвин-Тарханов, обосновывая свое несогласие с инициативой «ЯБЛОКА», и вовсе заявил, что ему не хватает заключения Правительства РФ на этот законопроект, что возможно только после принятия закона Мосгордумой.

Другой «единоросс» Александр Семенников отказался поддержать «ЯБЛОКО», потому что не хочет, «чтобы принятия законодательных инициатив потом было принято как заслуга какого-то конкретного человека или партии». Семенникову не понравилось, что при рассмотрении вопроса об Уполномоченном по правам человека в Москве разработчик закона о столичном омбудсмене Евгений Бунимович напомнил о своем авторстве. «Мы скоро придем к тому, что «прошла весна, настало лето – спасибо партии за это», – обиженно сказал «единоросс».

Евгений Бунимович спокойно воспринял критику: «Я уже так привык, что правящая партия все выдает за свои успехи, поэтому бурная реакция у меня не возникает». Однако он призвал Семенникова «не отвергать законопроект, только потому, что его предложила оппозиция». «Это провальная для парламента идея, которая никого к успеху еще не приводила», – заключил Е. Бунимович.

В 16 часов Сергей Митрохин встретился в сквере на Неглинной улице с активистами Велотранспортного союза Москвы. На встречу лидер «ЯБЛОКА» приехал на велосипеде из партийного офиса на Пятницкой улице. Дорога, по словам депутата, заняла у него примерно 25 минут. «Из-за пробок на машине иногда приходиться ехать и дольше», – признался Митрохин. Однако поездка убедила его в том, что город совсем не приспособлен для колесных средств: «высокие бордюры и отсутствие пандусов в переходах делают движение велосипедистов, инвалидов-колясочников и матерей с колясками для детей просто невыносимым», – сказал депутат.

После короткого брифинга для прессы, лидер «ЯБЛОКА» опробовал веломобиль, на котором приехал один из активистов велотранспортного союза. Сделав пару кругов по скверу, Сергей Митрохин пересел на свой двухколесный велосипед и в сопровождении других велосипедистов проехал по Рахмановскому переулку до здания Мосгордумы.

Однако там депутату припарковаться не удалось. Тротуар вдоль здания столичного парламента оказался слишком узок, а во внутренний дворик Мосгордумы с велосипедом мешал пройти турникет.

Велосипедистов, собиравшихся обсудить в рамках заседания фракции в Мосгордуме велопредложения в Генплан города, выручил другой депутат-«яблочник» Евгений Бунимович, который в этот день перемещается по городу на метро.

Бунимович остался решать проблемы парковки велосипедистов, а Сергей Митрохин отправился на велосипеде на дебаты в Останкино.

Фотогалерея:

Сергей Митрохин выезжает из ворот партийного офиса на Пятницкой

По Неглинке

В сквере на Неглинке

На веломобиле

С. Митрохин с руководителем Велотранспортного союза Игорем Налимовым

По Рахмановскому переулку

Игорь Налимов, Сергей Митрохин, Евгений Бунимович

На этот пост претендуют два кандидата: Валерий Борщев – известный правозащитник, член Бюро «ЯБЛОКА», выдвинутый одноименной фракцией и бывший префект ЦАО и министр Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям Александр Музыкантский, рекомендованный мэром Ю. Лужковым.

Вместе с тем, сегодня партия «ЯБЛОКО» выступила с заявлением, в котором потребовала восстановить в Москве институт Уполномоченного по правам ребенка, который был упразднен с введением поста городского омбудсмена.

В заявлении указано, что Москва идет вразрез не только с федеральной политикой (в президентском указе «О создании Уполномоченного по правам ребенка при Президенте» содержится рекомендация регионам учредить должность детского омбудсмена), но и с позициями Верховного комиссара ООН по правам человека и Комиссара Совета Европы, которые не раз заявляли, что институт детского омбудсмена должен функционировать отдельно от института омбудсмена общей компетенции.

«Прекращение деятельности института Уполномоченного по правам ребенка в Москве, а равно изменение (снижение) его статуса, сокращение его компетенции или полномочий, неизбежно приведет к уменьшению уровня государственных гарантий правовой защищенности несовершеннолетних, а также сокращению объема прав детей», – говорится в документе.

Напомним, законопроект «Об Уполномоченном по правам человека в городе Москве» был разработан зампредом Московского «ЯБЛОКА», председателем Комиссии Мосгордумы по науке и образованию Евгением Бунимовичем.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения прозрачности финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий и иных организаций, функционирующих в сферах, в которых ограничена или отсутствует конкуренция» направлен на обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью таких организаций.

По мнению автора законопроекта, лидера партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергея Митрохина, необходимость принятия закона обусловлена экономическим кризисом, в условиях которого «недопустимо необоснованное повышение тарифов и получение бюджетной помощи организациями, недоступными для общественного и государственного контроля».

«Потребители коммунальных и других монопольных услуг в праве знать, за что они платят и почему эта плата так быстро растет», – считает депутат.

Данный законопроект был в числе представленных Президенту на встрече 11 июня антикризисных предложений «ЯБЛОКА».

Велосипедисты встретятся в сквере под лозунгами: «ЯБЛОКО» за город без пробок!», «Велосипеды – лекарство от пробок!», «Даешь Москве велосипедные дорожки!».

После заезда депутаты вместе с велосипедистами примут участие в заседании фракции «ЯБЛОКО» в Мосгордуме, на котором обсудят проблемы развития велосипедного движения в Москве.

В День без автомобиля московские чиновники, по заявлениям мэрии, не будут пользоваться служебными машинами и пересядут на общественный транспорт. Лидер «ЯБЛОКА» назвал эту инициативу «бессмысленной». «Завтра они откажутся от машин, а послезавтра опять на них пересядут и забудут», – сказал Митрохин. Он считает, что надо ставить вопрос об организации полноценного велосипедного движения в городе, чем «ЯБЛОКО» последовательно занимается.

Сергей Митрохин напомнил, что «ЯБЛОКО» добилось принятия правительством Москвы Концепции развития велосипедного движения, выдвинутой фракцией в 2006 г., которая получила условное название «Велополитен».

Маршрут заезда:
Старт в сквере у дома 25 по Неглинной улице, Неглинная улица, Рахмановский переулок, угол Петровки и Рахманиновского переулка – окончание маршрута у здания Мосгордумы (ул. Петровка, 22).

Начало заезда в 16.30.

«Важно укреплять библиотечные фонды, развивать компьютерную сеть, создавать единый каталог, однако в центре библиотечного дела должен стоять библиотекарь, без которого переход библиотеки в 21 век невозможен», – заявил Е. Бунимович.

Мосгордума поддержала его поправку о социальный гарантиях, в которой говорится о надбавках и доплатах библиотекарям. «Яблочник» убежден, что это позволит значительно улучшить материальное благосостояние работников библиотек всех уровней.

Лидер партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в столичном парламенте Сергей Митрохин перенес внесенный им законопроекта о прозрачности тарифов монополистов на следующее заседание Мосгордумы ввиду отсутствия необходимого времени для его рассмотрения, «чтобы не комкать обсуждение важнейшей темы».

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения прозрачности финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий и иных организаций, функционирующих в сферах, в которых ограничена или отсутствует конкуренция» направлен на обеспечение государственного и общественного контроля за деятельностью таких организаций.

По мнению автора законопроекта, лидера партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергея Митрохина, необходимость принятия закона обусловлена экономическим кризисом, в условиях которого «недопустимо необоснованное повышение тарифов и получение бюджетной помощи организациями, недоступными для общественного и государственного контроля».

«Потребители коммунальных и других монопольных услуг в праве знать, за что они платят и почему эта плата так быстро растет», – заявил депутат Митрохин.

Данный законопроект был в числе представленных Президенту на встрече 11 июня антикризисных предложений «ЯБЛОКА».

Председатель комиссии Евгений Бунимович, член фракции «ЯБЛОКО» напомнил коллегам о том, что действующее законодательство наделяет научные и высшие образовательные учреждения правом создавать хозяйственные общества для практического внедрения результатов своей интеллектуальной деятельности. При этом на учреждения начального и среднего профессионального образования это право не распространяется.

Члены комиссии, а также принявшие участие в обсуждении законопроекта представители столичного Департамента образования и директора московских колледжей согласились с целесообразностью внесения названного изменения в федеральный закон.

Основной целью внесенного законопроекта является обеспечение реальных условий для организации производственной деятельности малых и средних предприятий , созданных на базе колледжей с использованием их материально-технических возможностей и профессиональных кадров, что позволит повысить качество профессионального образования и включит учащихся в реальный инновационный производственный процесс.

В ходе обсуждения лидер партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергей Митрохин предложил депутатам дополнить текст закона обязанностью работодателя предоставлять трудовым мигрантам для проживания жилые помещения.

Следствием этого, считает С. Митрохин, будет «удорожание рабочих рук мигрантов». Лидер «ЯБЛОКА» убежден, что «миграционный поток снизится, меньше людей будет жить в антисанитарных условиях, подвалах жилых домов, по 15-20 человек в квартирах».

«Работодателю будет выгоднее привлекать москвичей, т.е. поднимать зарплату. Чем гуманнее будет отношение к гастарбайтерам, тем меньше их приедет в Москву и Россию», заключил депутат.

Присутствовавший на заседании комиссии депутат Мосгордумы, лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин обратил внимание докладчика на появление значительного количества новых расходных статей финансирования строительства 4 транспортного кольца, Ленинградского проспекта и других автотранспортных магистралей. Депутата волновал вопрос несопоставимости стоимости одного километра российских дорог с одним километром новых дорог в зарубежных странах. По мнению выступавших экспертов это объясняется включением в нашей стране в стоимость оплаты не только расходных материалов и рабочей силы, но и перемещения существующих объектов для прокладки трассы, выплаты компенсаций и другие затраты, не учитываемые в стоимости одного километра зарубежных дорог.

Сергей Митрохин так же поинтересовался необходимостью инвестиций из бюджета Москвы в строительство трехзвездочных гостиниц в других городах России. В ответ на что он услышал, что гостиницы в городах России должны развивать туризм и приносить доход городу, что и происходило бы «если бы не финансовый кризис».

На вопрос Митрохина о том, достигнет ли увеличение социальных расходов, урезанных в июне этого года, планки трехлетней программы, прозвучал ответ, что сокращенные 400 млрд рублей восполнены не будут. Увеличение социальных расходов возможно на 15-20 млрд рублей по сравнению с запланированными в июне.

Сергей Митрохин выразил удовлетворение тем, что поправки не предполагают расходов на «лоббистские инвестиционные проекты». «Видимо, борьба «ЯБЛОКА» за экономию бюджетных средств приносит свои плоды», – заявил депутат.

Данный законопроект разработан по предложению педагогических работников учреждений профессионального образования (колледжей), по результатам августовских педагогических советов, проведенных во всех округах столицы.

В настоящее время законодательство не позволяет создавать на базе колледжей хозяйственные общества – ресурсные центры, оснащенные современным лабораторным и производственным оборудованием. Хотя этим летом такую возможность получили научные и высшие образовательные учреждения.

Вместе с тем, материально-техническая база ряда московских колледжей во многом превосходит возможности даже некоторых ВУЗов. Так, в 2008 – 2009 годах колледжами Москвы приобретено и внедряется в учебно-производственный процесс современное учебно-лабораторное и производственное оборудование на сумму около 5 млрд. руб. В 2010 году на переоснащение учебно-производственной базы колледжей планируется потратить 2 млрд. 556 млн.руб.

Основной целью внесенного законопроекта является обеспечение реальных условий для организации производственной деятельности малых и средних предприятий , созданных на базе колледжей с использованием их материально-технических возможностей и профессиональных кадров, что позволит повысить качество профессионального образования и включит учащихся в реальный инновационный производственный процесс.

I. ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ ФРАКЦИИ «ЯБЛОКО» В МОСГОРДУМЕ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ И ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ НАД ВЛАСТЬЮ
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
ЗАЩИТА МАЛОГО БИЗНЕСА
БОРЬБА С РОСТОМ ТАРИФОВ
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛЫМ ФОНДОМ
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ЗАЩИТА ПЕНСИОНЕРОВ И ВЕТЕРАНОВ
ЗАБОТА ОБ ИНВАЛИДАХ И АДАПТАЦИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
ЗАЩИТА ДЕТЕЙ И СЕМЬИ
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ГАРАЖИ
БОРЬБА С ПРОБКАМИ
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ЭКОЛОГИЯ
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
СПОРТ
ОБРАЗОВАНИЕ
КУЛЬТУРА

II. ОТЧЕТ О РАБОТЕ В МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ ПРИ МОСГОРДУМЕ
ДОСТИЖЕНИЯ ЧЛЕНОВ «ЯБЛОКА» В МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ

Приложение: Список остановленных точечных застроек

Отчет

Выполняя свои предвыборные обещания, немногочисленная фракция «ЯБЛОКО – ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ» (2 депутата – Сергей Митрохин и Евгений Бунимович) внесла на рассмотрение Московской городской думы 33 проекта законов города Москвы, 15 проектов федеральных законов, 14 обращений Московской городской думы, 925 поправок в проекты, внесенные правительством Москвы и другими депутатами.
Далеко не все из них были приняты, однако, сам факт публичного обсуждения болезненных городских проблем оказал положительное воздействие не только на законодательство города Москвы, но и на федеральное законодательство. Например, фракция «ЯБЛОКО» трижды вносила на обсуждение закон о необходимости публиковать в средствах массовой информации сведения о доходах лиц занимающих государственные должности и трижды «Единая Россия» проваливала эту инициативу. Однако резонанс, который данная инициатива получила в прессе, нашел отражение в законопроектах, внесенных в Государственную Думу Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым, предусматривающих контроль за доходами чиновников.
Некоторые инициативы фракции «ЯБЛОКО» не были приняты, но вынудили фракцию «Единая Россия» и Правительство Москвы внести свои варианты законопроектов, которые хотя и не полностью решали проблему, но составляли существенное продвижение по пути защиты интересов жителей города.
Более того, мы воплощаем в жизнь предвыборные обещания и других партий, которые забыли о них сразу после избрания.

Первая десятка проблем, которые нам удалось решить за 4 года.

1. Убедили Правительство Москвы принять решение об отмене «точечной» застройки в городе. Остановили более 100 «точечных» застроек в разных районах Москвы.
2. Разработали и добились принятия закона города Москвы «Об уполномоченном по правам человека».
3. Остановили корректировки (сокращение с целью застройки) природных зон Москвы и их застройку коммерческими объектами.
4. Остановили монетизацию жилищно-коммунальных льгот в Москве в условиях кризиса и высокой инфляции.
5. Остановили «энергетический» эксперимент в ВАО и ЮВАО Москвы.
6. Добились принятия поправки, защищающей граждан от переселения на окраины при признании дома ветхим или аварийным.
7.Предотвратили снос Центрального Дома Художников с целью коммерческой застройки занимаемой им территории.
8. Добились законодательного закрепления возможности проведения дополнительной государственной экспертизы Генерального плана города Москвы по инициативе Московской городской Думы.
9. Инициировали борьбу с игорным бизнесом в городе, внеся поправки, ограничивающие его размещение в жилых домах, вблизи образовательных учреждений.
10. Добились организации охраны и системы безопасности образовательных учреждений за счет бюджета города, а не родителей.

За четыре года фракцией «ЯБЛОКО» получено 2726 обращений граждан, направлено 373 депутатских запроса и 7034 обращения в целях защиты прав граждан.

Отчет

I. ОСНОВНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ ФРАКЦИИ «ЯБЛОКО» В МОСГОРДУМЕ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ И ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ НАД ВЛАСТЬЮ
1) Дважды вносили законопроект о возвращении москвичам права выбирать Мэра города.
2) Голосовали против продления полномочий Президента, депутатов Госдумы и Мосгордумы.
3) Добились публикации на официальном сайте Мосгордумы результатов поименных голосований.
4) Добились создания Комиссии по правам человека при мэре Москвы и вхождения в ее состав представителей наиболее авторитетных и независимых правозащитных организаций.
5) Инициировали создание Общественной палаты по образованию в Москве.
6) Добились создания поста Уполномоченного по правам человека в Москве.
7) Разработали и внесли законопроект о ежегодном отчете Мэра перед Мосгордумой.
8 ) Постоянно выступали против лишения Мосгордумы полномочий по контролю за действиями исполнительной власти, таких, как утверждение тарифов, перечня объектов приватизации, утверждения целевых программ.
9) Привлекли к ответственности ряд чиновников, виновных в систематическом нарушении прав и свобод граждан.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

1) Добились отставки префекта СЗАО В. Козлова в связи с многочисленными махинациями в градостроительной сфере.
2) Добились отставки главы Управы Головинского района в связи с многочисленными фактами коррупции, выявленными партией «ЯБЛОКО».
3) Добились отставки руководителя Муниципалитета Таганское в связи с незаконным получением квартиры.
4) Разработали законопроект, согласно которому сведения о чиновниках, занимающих руководящие посты в коммерческих структурах, будут обнародованы.
5) Голосовали против увеличения депутатских зарплат и премий в разгар кризиса.

БЕЗОПАСНОСТЬ

1) Добились принятия Федерального закона об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах предварительного заключения.
2) Помогли восстановить права более чем 10 тысяч граждан, столкнувшихся с неправомерными действиями или бездействием сотрудников милиции.
3) Защитили права и интересы нескольких сотен милиционеров, ставших жертвами несправедливости и беззакония.
4) Выпустили книгу «Сотруднику милиции о правах человека», выдержавшую 3 издания за 2 года.
5) Добились принятия поправок в городской бюджет о выделении 528 миллионов рублей на обеспечение квалифицированной охраны дошкольных учреждений и 1,2 миллиарда рублей на обеспечение противопожарной безопасности образовательных учреждений.
6) Разработали поправку в закон «О связи», направленную на борьбу с незаконной «прослушкой».
7) Добились привлечения к уголовной ответственности лидеров неонацистской группировки «Формат-18» и националистической организации ДПНИ.

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА

1) За четыре года в бюджеты города было внесено 139 поправок, предусматривающих увеличение московских пенсионных надбавок, выплат ветеранам труда, работникам тыла, увеличение детских пособий, финансирование строительства детских садов по конкретным адресам. Денежные средства на указанные цели предлагалось направить за счет уточнения прогнозов бюджетных показателей и сокращения необоснованных бюджетных вливаний в коммерческие структуры. Из 139 поправок приняты или учтены 43.
2) Добились сокращения расходов в бюджете Москвы на целый ряд ненужных москвичам инвестиционных проектов (санатории для чиновников, коммерческие предприятия в других регионах и др.).

ЗАЩИТА МАЛОГО БИЗНЕСА

1) Внесли серию законодательных инициатив, направленных на защиту интересов малого и среднего бизнеса.
2) Добились увеличения расходов бюджета на реализацию Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004 – 2008 гг. на 90 миллионов рублей.
3) Добились права на выкуп самых маленьких помещений площадью до 100 кв.м. и в результате кампании за передачу малому бизнесу арендуемых городом помещений добились снижения арендной платы для малых предприятий Москвы.
4) Отстояли от «зачистки» 50 торговых павильонов в Тушино.
5) Отстояли помещение для медицинского центра «А.С.КОН».

БОРЬБА С РОСТОМ ТАРИФОВ

1) Разработали и передали Президенту РФ Д. Медведеву законопроект о прозрачности тарифов естественных монополий.
2) Инициировали обращение Мосгордумы к Председателю Правительства РФ о недопустимости необоснованного увеличения размера платы за коммунальные услуги.
3) Собрали и передали Президенту РФ Д. Медведеву 34 тысячи подписей граждан против роста тарифов естественных монополий.

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛЫМ ФОНДОМ

1) В июне 2009 года добились практически полной отмены энергетического эксперимента в ВАО и ЮВАО г. Москвы.
2) Инициировали внесение Мосгордумой в Государственную Думу законодательной инициативы об освобождении ТСЖ и ЖСК от уплаты НДС и налога на прибыль организаций, в том числе со средств на банковских счетах, предназначенных для обсаживания и капитального ремонта домов.
3) Инициировали принятие Мосгордумой обращения, предусматривающего обязательное информирование граждан о реформе ЖКХ, передачу собственникам технической документации, заключение договоров управления в интересах собственников, обязательства города по капитальному ремонту.

КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

1) Добились решения о проведении капитального ремонта за счет бюджета Москвы, а не собственников квартир.
2) Разработали законопроект о капитальном ремонте многоквартирных домов.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

1) В начале 2009 года остановили непродуманную монетизацию жилищно-коммунальных льгот в Москве, которую хотели провести чиновники в условиях кризиса и высокой инфляции.
2) Разработали и внесли поправки в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» об участии общественных организаций и некоммерческих организаций в работе комиссий по постановке граждан на воинский учет и призывных комиссий.
3) Внесли в Госдуму поправки в Федеральный закон «О реабилитации жертв политических репрессий», устанавливающие компенсацию морального вреда репрессированным и членам их семей.
4) Разработали законопроект о выплате компенсации родителям детей, не получивших места в детском саду из-за их нехватки.

ЗАЩИТА ПЕНСИОНЕРОВ И ВЕТЕРАНОВ

1) Ежегодно вносили поправки в Бюджет, направленные на увеличение московских надбавок пенсионерам, ветеранам, а также репрессированным гражданам и членам их семей.
2) Добились повышения доплат к пенсиям (в 2008 году – выделение из бюджета 20 миллиардов рублей на доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам и к детским пенсиям по потере кормильца до социальной нормы).
3) Добились установления для неработающих пенсионеров более длительного срока предоставления субсидий (1 год).
4) Направили обращение в Правительство Москвы о расширении перечня профессий, при работе на которых пенсионеры получают доплату.

ЗАБОТА ОБ ИНВАЛИДАХ И АДАПТАЦИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

1) Внесли ряд поправок в городской закон о безбарьерной среде для инвалидов, направленных на приспособление городской инфраструктуры под нужды лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2) Добились выделения дополнительного финансирования на развитие системы дистантного образования для детей-инвалидов, обучающихся дома.
3) Оказали поддержку развитию системы детских садов и школ с интегративным обучением для детей с ограниченными возможностями здоровья.

ЗАЩИТА ДЕТЕЙ И СЕМЬИ

1) Ежегодно увеличивали в бюджете норму питания в детских домах, интернатах и средних профессиональных учебных заведениях.
2) Обеспечили реализацию программы «Одаренные дети».
3) Поддержали ряд детских домов, садов, поликлиник и парков в вопросах выделения средств на ремонт, благоустройство и установку специализированного оборудования, подключение к сетям электро- и теплоснабжения. Среди них – детский парк Фили, детский дом № 23, детский дом №19, детский сад № 2282 для детей с ограниченными возможностями по здоровью, детская поликлиника № 73 и др.

ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ

1) Добились принятия Мосгордумой обращения о восстановлении справедливости в отношении жителей общежитий и других категорий граждан, лишенных права на приватизацию жилья (впоследствии Конституционный суд подтвердил это право граждан).
2) Добились переселения 240 семей, проживающих в опасной близости от теплоэлектростанции в микрорайоне «Выселки» (ул. 2-ая Вольская, Некрасовка) в новые квартиры.
3) Добились вселения жителей пятиэтажек в новостройку «ДОН-Строя» по адресу Авиационная улица, д. 63.
4) Разработали законодательные инициативы о защите прав дольщиков.
5) Разработали поправку в Арбитражно-процессуальный кодекс о праве обманутых дольщиков участвовать в судебных процессах по имущественным спорам, затрагивающим их интересы, в качестве третьих лиц.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

1) Остановили более 100 «точечных» застроек в различных районах Москвы (см. приложение).
2) Добились принятия поправок в Градостроительный кодекс, которые закрепили право граждан на своевременное получение информации о начале строительства:
а) не позднее, чем за семь-десять дней до начала подготовительного этапа строительства, в том числе работ по сносу, демонтажу существующих зданий, сооружений, застройщик обязан установить на границе участка строительства доступный для обозрения с окружающей территории информационный стенд установленной формы;
б) копии градостроительной документации и разрешения на строительство должны быть предъявлены исполнителем (подрядчиком) по требованию всех заинтересованных лиц;
в) все разрешения на строительство должны публиковаться в сети «Интернет»;
г) расширен перечень оснований, по которым проводятся публичные слушания, в частности в него включены территориальные и отраслевые схемы;
д) закреплены права граждан при проведении публичных слушаний;
е) протоколы публичных слушаний должны прикладываться к проекту Генерального плана и документам территориального планирования;
ж) все предложения и замечания участников публичных слушаний, относящиеся к предмету и содержанию обсуждаемого проекта, вопроса, подлежат внесению в протокол публичных слушаний в установленном порядке;
з) объединения жителей вправе представить в органы государственной власти города Москвы предложения к проектам Генерального плана города Москвы, территориальных схем и отраслевых схем, правил землепользования и застройки в городе Москве.
Фракция «ЯБЛОКО» внесла в Градостроительный Кодекс 121 поправку, из которых были приняты 29 поправок, учтены частично 69 поправок.
3) Добились внесения в Государственную Думу законодательной инициативы о дисквалификации строителей за нарушение требований нормативных документов в области строительства.
4) Прекратили практику переселения в удаленные районы из «аварийных» домов.
4) Добились решения Правительства Москвы о расселении жителей микрорайона «Камушки» в непосредственной близости от их нынешнего места жительства.
6) Добились принятия Мосгордумой обращения «О недопустимости строительства Парламентского центра на территории стадиона «Красная Пресня».
7) Добились гарантий Мэра Москвы о компенсации земли и построек жителей поселка Бутово в другой части поселка.
8 ) Отстояли контроль Мосгордумы за утверждением правил землепользования и застройки в городе. Решение вопросов в этой сфере не станет более закрытым от общественности и кулуарным.
9) Добились принятия поправок, ограничивающих строительство на земельных участках общего пользования (скверы, бульвары, детские и спортивные площадки).
10) Разработали поправки, направленные на возвращение Мосгордуме права утверждать адресные программы сноса и реконструкции многоквартирных домов и др.

ГАРАЖИ

1) Разработали законопроект о защите прав владельцев гаражей, предполагающий закрепить право на гараж даже за теми владельцами, у которых просрочены документы на аренду земли, а также запретить мэрии сносить гаражи до тех пор, пока автовладельцам не предоставят новые машиноместа.

БОРЬБА С ПРОБКАМИ

1) Добились принятия Правительством Москвы Концепции развития велосипедного движения, выдвинутой фракцией «ЯБЛОКО» в 2006 году, которая получила условное название «Велополитен».
2) Разработали поправки в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», запрещающие перекрытие дорог для проезда чиновников за исключением Президента РФ, Председателя Правительства РФ, глав зарубежных государств и глав правительств зарубежных государств.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

1) Добились создания в Москве банка данных труда, необходимого для прогнозирования и регулирования условий труда, для заключения трехсторонних отношений на уровне Москвы и коллективных отношений на уровне предприятий.

ЭКОЛОГИЯ

1) Добились резкого сокращения количества и объема корректировок (урезания с целью хозяйственного использования) природных зон.
2) Добились отклонения поправки в закон «Об особо охраняемых природных территориях Москвы», которая позволяла производить корректировки природных зон в размере 1% их территории (то есть изымать из природных территорий города до 50 га в год).
3) Разработали и внесли в Мосгордуму законопроект о запрете строительства мусоросжигательных заводов и переходе к раздельному сбору мусора.
4) Добились принятия в первом чтении законопроекта, предусматривающего возможность обжалования в суде решения о вырубке зеленых насаждений.
5) Спасли от уничтожения парк «Садовники», Сиреневый и Яблочные сады, Москворецкий и Битцевский парки, ряд придомовых территорий, добились включения Бутовского леса в схему развития «Особо охраняемых природных территорий». Боролись против вырубки части Царицынского парка. Не допутили нецелевую передачу Таганского парка.
6) Добились сокращения масштабов вырубки Химкинского леса с целью строительства платной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург.
7) Организовали депутатскую инспекцию в парк «Долина реки Сходня», выявившую многочисленные нарушения природоохранного законодательства.
8 ) Не допустили строительство гипермаркета «Икея» на территории Национального парка «Лосиный остров».

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

1) Разработали и внесли законопроект, устанавливающий уголовную ответственность владельцев агрессивных собак за ущерб здоровью и жизни других людей, наносимый их собаками, а также о введении лицензий на содержание собак бойцовых пород или обученных нападению на людей, а также запрещающий содержание собак бойцовых пород без лицензии.
2) Инициировали финансовую проверку деятельности приютов для бездомных животных и выявили многочисленные факты нецелевого использования бюджетных средств.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

1) Добились выделения средств на проведение капитального ремонта и закупки медицинского оборудования для детской поликлиники №73, окружной эндокринологической службы с дневным стационаром на базе городской поликлиники №118, окружной офтальмологической службы на базе городской поликлиники №40, ЛОР-службы на базе городской поликлиники №140, психолого-медико-социального центра «Живые потоки».
2) Способствовали внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях, развитию системы «Паспорт здоровья школьника».
3) Регулярно вносили поправки в городской бюджет, направленные на приобретение медикаментов для образовательных учреждений, ведущих работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, увеличение зарплат врачам и медицинскому персоналу.
4) Внесли в бюджет на 2009 год оправку о выделении средств на проект «Трикардикс» – «трехстворчатый искусственный клапан сердца», способный сохранить жизнь многим кардиобольным.
5) Инициировали создание Научного центра технической экспертизы игрушек.
6) Добились запрета на рекламу водки и других крепких спиртных напитков в Московском метрополитене.
7) Ежегодно вносили в бюджет поправки об увеличении расходов на обеспечение лекарствами больниц и льготных категорий граждан.

СПОРТ

1) Разработали и внесли поправки в городской закон «О спорте», предоставляющие право бесплатно заниматься спортом на городских объектах детям дошкольного и школьного возраста, пенсионерам и почетным донорам, льготы учащимся средних профессиональных учебных заведений.
2) Добились введения в закон «О спорте» льготных цен на городских спортивных объектах для студентов, бесплатного спорта для ветеранов ВОВ.
3) По инициативе «ЯБЛОКА» Мосгордумой принято обращение «О недопустимости строительства Парламентского центра на территории стадиона «Красная Пресня».

ОБРАЗОВАНИЕ

1) Ежегодно увеличивали выделение средств на образование поправками в бюджет – в общей сложности 3,8 миллиарда рублей. Среди поправок:
а) выделение средств на обеспечение безопасности образовательных учреждений;
б) затраты на парк школьных автобусов;
в) увеличение надбавок и грантов различным категориям учителей и методистов;
г) приобретение цифрового учебного оборудования и цифровых учебных ресурсов;
д) проведение работ по благоустройству школьных территорий, содержанию и эксплуатации оздоровительных лагерей и межшкольных стадионов;
и другие нужды образования.
2) Защитили целый ряд учреждений дополнительного образования, студий, клубов негосударственных образовательных учреждений в вопросах продления договоров аренды или предоставления помещений.
3) Поддерживали инициативы по внедрению инклюзивного и дистантного образования.
4) Инициировали обращение Мосгордумы о защите детских парков.
5) Внесли поправку об ответственности за политическую агитацию в школах.
6) Способствовали развитию института уполномоченных по правам участников образовательного процесса.
7) Оказали содействие ряду общественных организаций, работающих в сфере образования.
8 ) Добились решения о создании Городского единого ресурсного центра по оказанию помощи участникам образовательного процесса, связанного с обучением лиц с ограниченными возможностями здоровья.

КУЛЬТУРА

1) Добились принятия поправок в бюджет Москвы о выделении дополнительных средств на развитие культуры и культурных проектов (ежегодных общегородских акций «Дни исторического и культурного наследия Москвы», «Ночь музеев», Московского международного открытого книжного фестиваля, фестиваля Театра для детей, Московского международного музыкального фестиваля, строительство и оснащение театра «Мастерская Петра Фоменко» и мн. др.) – в общей сложности 414,1 млн. рублей.
2) Создали программу участия более полусотни негосударственных музеев, галерей и выставочных залов в акции «Ночь музеев».
3) Организовали и провели литературные акции – фестивали поэтов, Международный день поэзии, премия «Московский счет» и другие.
4) Инициировали принятие нормативов территориальной доступности учреждений культуры в Москве.
5) Поддержали создание ряда новых театральных студий и открытых творческих площадок в столице.
6) Сохранили для различных социальных категорий москвичей билеты в городские музеи и театры бесплатно или по льготным ценам.
7) Добились установки памятников Марине Цветаевой, Осипу Мандельштаму и др., памятные доски ряду выдающихся деятелям культуры и искусства.
8 ) Поддержали анимационный проект «Гора самоцветов» по народным сказкам, Фестиваль российских театров танца «Цех» и другие культурные и творческие инициативы, десятки издательских проектов.
9) Защитили библиотеки, редакции, театральные площадки, детские досуговые центры и другие культурные организации в вопросах сохранения и продления аренды помещений, а также в получении и строительстве новых.
10) Разработали законодательную инициативу, направленную на расширение полномочий Мосгордумы по включению объектов историко-культурного наследия в Городской реестр недвижимых памятников истории и культуры.
11) Остановили в результате публичных слушаний планы по сносу Государственной Третьяковской галереи и Центрального дома художников и строительству на Крымском валу коммерческого проекта «Апельсин».
12) Спасли от возможного уничтожения ракету «Восток» на ВВЦ.
13) Оказали содействие созданию в Москве Культурного центра «Дом Тарковских». Инициировали создание Музея и культурного центра Анны Ахматовой .
14) Добивались создания памятника жертвам политических репрессий на территории бывшего спецобъекта НКВД «Коммунарка».
15) Предотвратили возможное разрушение музея-квартиры М.Булгакова, которое могло произойти в результате варварской перепланировки соседних помещений дома.

II. ОТЧЕТ О РАБОТЕ В МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ ПРИ МОСГОРДУМЕ

В Молодежной палате при Московской городской Думе работают 4 представителя партии «ЯБЛОКО» (Иван Большаков, Александр Гнездилов, Семен Бурд, Максим Круглов). За два с половиной года функционирования Молодежной палаты члены «ЯБЛОКА» внесли 153 поправки в проекты федеральных законов, законов города Москвы и городских целевых программ. Из них 31 поправка была принята и вошла в тексты официальных документов.
ДОСТИЖЕНИЯ ЧЛЕНОВ «ЯБЛОКА» В МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ
1) Разработали и направили в Правительство Москвы концепцию программы по улучшению жилищных условий молодых семей, предлагающую выделение земли и строительство для молодых семей индивидуального жилья без посредников в ближайшем Подмосковье.
2) Выявили факты использования средств бюджета Москвы на рекламу молодежного крыла «Единой России» на общую сумму 61 миллион руб.
3) Инициировали запрет на рекламу водки и других крепких спиртных напитков в Московском метрополитене.
4) Добились исключения из закона «О профилактике правонарушений в Москве» нормы о «финансовом поощрении внештатного сотрудничества» (стукачества) с правоохранительными органами.
5) Добились включения в законопроект «О молодежи»:
а) обязательного порядка установления для учащихся и студентов льготной стоимости пользования услугами культурных и спортивных учреждений;
б) обязательного порядка частичного возмещения расходов по содержанию детей в детсадах из неполных семей и семей, созданных студентами средних и высших учебных заведений,
в) реализации мер по улучшению жилищных условий всех молодых семей, а не только признанных нуждающимися;
г) поправки, исключающей из списка организаций, претендующих на получение помощи из бюджета, «молодежных коммерческих организаций».
6) Добились закрытия 40 групп социальной сети «ВКонтакте», пропагандирующих ненависть и насилие по национальному признаку и насчитывавших несколько тысяч человек.
7) Разработали концепцию по борьбе с экстремизмом и национализмом.
8 ) Добились обеспечения учащейся молодежи льготным доступом к сети Интернет в районных библиотеках и образовательных центрах столицы.
9) Добились включения в ФЗ «Об основах государственной молодежной политики в РФ» поправки, повышающей верхний порог возрастной категории молодежи с 27 до 30 лет.
10) Добились внесения в целевую программу «Культура Москвы – 2008-2010» разделов по социальному обеспечению работников культуры, развитию системы детского и юношеского творчества; строительства новых театров, музеев и библиотек в отдаленных от центра районов города; создания системы шаговой доступности объектов культуры; дотирования из городского бюджета доступных билетов в театры для малообеспеченных граждан.
11) Добились внесения в «Городскую целевую программу государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве» положений об оказании органами местного самоуправления содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в создании ТСЖ и обеспечении проведения информационно-разъяснительной работы о существующих способах управления многоквартирными домами и их различиях.
12) Выступили разработчиками проектов законов города Москвы о запрете строительства мусоросжигательных заводов и переходе к раздельному сбору мусора и о передаче органам местного самоуправления полномочий в сферах организации благоустройства и озеленения внутридворовых территорий.
13) Член Молодежной Палаты от «ЯБЛОКА» А.Гнездилов был удостоен премии «Молодой парламентарий города Москвы» в номинации «За вклад в развитие толерантности в молодежной среде».

Приложение – 100 точечных застроек, остановленных «Яблоком»

В борьбе с точечной застройкой используются следующие методы:

1. проведение публичных акций

2. работа со СМИ

3. формальная переписка с чиновниками

4. неформальная работа с чиновниками

5. публичная апелляция к Мэру Москвы.

Необходимо отметить, что наиболее эффективен весь комплекс методов, но иногда удается обходиться перепиской с Межведомственной комиссией и Строительным комплексом, неформальным общением с чиновниками, иногда необходимо сломать забор.

Итак, вот список точечных застроек (а также вырубок деревьев во дворах и парках), которые были остановлены либо существенно сокращены с применением вышеперечисленных методов в различных их сочетаниях:

1. 15-я Парковая ул., вл. 28 (ВАО);
2. 2-я Владимирская ул., дом 10А стр. 1 (ВАО);
3. 2-я Владимирская ул., вл.29 (ВАО);
4. 3-я Владимирская ул., вл. 11 (ВАО);
5. 6-ой Ростовский пер., вл. 6, д. 6, д. 4а (ЦАО);
6. Авиамоторная ул., вл. 14 (ЮВАО);
7. Азовская ул., дом 35 корп. 3 (ЮЗАО);
8. Академика Королева ул., вл. 4 корп. 1-2 (СВАО);
9. Академика Миллионщикова ул., вл.31, Парк Садовники (ЮАО, застройка+вырубка);
10. Ангелов переулок между д. 2-6 (СЗАО);
11. Битцевский парк, Сумской пр. вл. 21 корп. 1 (застройка+вырубка);
12. Б. Казенный пер., вл. 4 (ЦАО);
13. Б.Предтеченский пер., вл. 3-5 (ЦАО);
14. Большая Серпуховская, дом 32 (ЦАО) (вырубка);
15. Бориса Галушкина ул. вл.1 (СВАО);
16. Ботаническая ул., дом 33 корп. 5 и корп. 6 (СВАО);
17. Бурденко ул., вл. 11 (ЦАО);
18. Бутовский лес (лесозащитный пояс Москвы) (застройка+вырубка);
19. Верхняя Масловка ул., вл. 2-4 (САО);
20. Грузинский вал, дом 16 стр. 1 (ЦАО);
21. Даев пер., вл. 29А стр. 2 (ЦАО);
22. Дмитровский проезд, вл.4-6 (САО);
23. Донская ул., вл. 25, стр. 2 (ЦАО);
24. Душинская ул., вл. 16 (ЮВАО);
25. Егерская ул. д. 3-5 (ВАО);
26. Есенинский бульвар, д. 16 (ЮВАО);
27. Живописная ул., вл.50 (СЗАО);
28. Звенигородская ул., вл.14Б (ЗАО);
29. Земляной вал ул., вл. 59 (ЦАО);
30. Земляной вал, вл. 32А стр. 1 (ЦАО);
31. Зюзино, кв. 14 Б, корп. 17 (ЮЗАО);
32. Измайловское ш, вл. 17-19 (ВАО) ;
33. Керамический проезд, вл.77/1 (САО);
34. Кленовый бульвар, вл. 13 (ЮАО);
35. Климашкина ул., д. 7/11 стр. 1 (ЦАО);
36. Коккинаки ул., вл. 2-4 (САО);
37. Колодезная ул., вл. 7 корп. 3-4 (ВАО);
38. Комсомольский проспект, дом 27 (ЦАО);
39. Костянский пер., вл. 13 (ЦАО);
40. Крылатские Холмы ул., дом 30 корп. 3 и 4 (между домами, ЗАО);
41. Кутузовский пр-т – Яблоневый сад (вырубка);
42. Левобережный мкр. 2А, корп. 32-33-34 (САО);
43. Левобережный мкр. 2А, корп. 38-39-40 (САО);
44. Ленинградское шоссе, вл. 29 (САО);
45. Ленинский проспект, вл. 45 стр. 1 (ЮЗАО);
46. Ломоносовский пр-т, вл. 19А (ЮЗАО);
47. Ломоносовский пр-т, д. 17(ЮЗАО);
48. Лосиный остров, охранная зона с внешней стороны МКАД, рядом с Щелковским шоссе;
49. М. Власьевский пер., д. 7А, Б. Власьевский пер., д. 14, стр. 2 (ЦАО);
50. М. Грузинская ул., вл. 23, стр. 4,5 и вл. 25, стр. 5 (ЦАО);
51. М. Черкизовская ул., вл. 63, (напротив) (ВАО);
52. М. Ордынка ул., вл. 19 стр. 1-2;
53. Маломосковская ул., вл.5 (СВАО);
54. Маршала Бирюзова ул., вл.41 (СЗАО);
55. между домами 3 корп. 2 по ул. Гримау и 4 корп. 2 по ул. Новочеремушкинской (ЮЗАО) ;
56. Мичуринский проспект, корп. 110 кв. 39Б (ЗАО);
57. Мичуринский проспект, Олимпийская деревня, вл. 1,2,4 (ЗАО);
58. Нагатинская набережная, вл. 54 (ЮАО);
59. Нансена проезд, вл.7 (СВАО);
60. Озерковская наб., д. 14, стр. 1 (ЦАО);
61. Олимпийский пр-т, вл. 22 (ЦАО). ;
62. Ольховский 1-й тупик, вл. 4 (ЦАО);
63. Осенняя ул., дом 24 и 28 (ЗАО) ;
64. пересечение Нахимовского проспекта и Симферопольского бульвара (ЮАО);
65. Перервинский б-р между домами 21 к. 1 и 25;
66. Петровка ул., вл.26, стр.9 (ЦАО);
67. Планетная ул., вл. 43 (САО);
68. Погодинская ул., вл. 24 стр. 1 (ЦАО);
69. Прибрежный проезд, корпус 16 Б (между домами 1 и 3) (САО);
70. проспект Андропова, вл. 42-46 корп. 2 (ЮАО);
71. Проспект Мира, д. 83 (СВАО);
72. Профсоюзная ул., дом 83 (ЮЗАО) – проверить ;
73. Рогожский вал, вл. 15 стр. 6 (ЦАО);
74. Рублевское ш., вл. 42 (ЗАО);
75. Рублевское ш., вл. 58(ЗАО);
76. Самотечный 2-й пер., вл.21/14 (ЦАО);
77. Сивцев Вражек пер., вл. 11 (ЦАО);
78. стадион Красная Пресня (ЦАО) ;
79. Столешников пер., в л.2-4 (ЦАО);
80. Стратонавтов пр-д, вл.10 (СЗАО);
81. Тверской бульвар, вл. 17, стр. 7-8 (ЦАО);
82. территория ЦДХ (ЦАО) ;
83. Трифоновская ул., д. 51 стр. 1 (ЦАО). ;
84. Трубная ул., вл. 14 (ЦАО);
85. Украинский бульвар, вл.9 (ЗАО, застройка+вырубка);
86. Ул. Ак. Павлова, д. 23, корп. 2 (ЗАО);
87. Ул. Берзарина, вл. 7, корп. 2 и вл. 3, корп. 2 (СЗАО);
88. ул. Бориса Жигуленкова, вл. 7/9, стр. 1 (ВАО);
89. ул. Дружбы, вл. между 10/32 и 6 (ЗАО);
90. Ул. Дубки, вл. 15 (САО);
91. Ул. Дубнинская, вл. 46/1 (САО);
92. Ул. Дудинка 1 (СВАО) (вырубка);
93. Ул. Каланчевская, д. 32 (ЦАО);
94. ул. Косыгина (корп. А1, А2, Б1, Б2, Б3, Б4), вл. 7/2-13 (ЮЗАО) ;
95. Ул. Новопесчаная вл. 15а (САО);
96. Ул. Пречистенка, вл. 33/19, стр. 2 (ЦАО);
97. Ул. Удальцова, вл. 8 (ЗАО) ;
98. Фрунзенская наб., вл. 40 (ЦАО);
99. Фрунзенская наб., вл. 50 (ЦАО);
100. Химкинский лес (лесозащитный пояс Москвы, сокращена вырубка);
101. Хорошевское ш., вл.32, корп.1 (САО);
102. Цурюпы ул., вл. 7 (ЮЗАО);
103. Шаболовка ул., вл. 30-32 (ЮАО);
104. Широкая ул., вл. 13 (СВАО);
105. Щелковское шоссе, вл. 10А, Сиреневый сад (ВАО);
106. Яковоапостольский пер., д. 11/13, стр. 1 (ЦАО).

     P. S. В данный список не входят проекты «реконструкций» (сноса кварталов с выселением жителей), которые остановила партия «ЯБЛОКО».

     Исп. Елена Морозова, советник депутата Московской городской Думы

     ]]> http://www.mosyabloko.ru/archives/3635/feed 9 http://www.mosyabloko.ru/archives/3628 http://www.mosyabloko.ru/archives/3628#comments Wed, 15 Jul 2009 11:28:14 +0000 Игорь Яковлев http://www.mosyabloko.ru/?p=3628 Мосгордума поддержала поправки фракции «ЯБЛОКО» в закон «О физической культуре и спорте в городе Москве», согласно которым ветераны ВОВ смогут бесплатно пользоваться физкультурно-оздоровительными комплексами, а дети, студенты-бюджетники, обучающиеся на дневном отделении, ветераны боевых действий, и чернобыльцы получат льготы. ]]> Мосгордума поддержала поправки фракции «ЯБЛОКО» в закон «О физической культуре и спорте в городе Москве», согласно которым ветераны ВОВ смогут бесплатно пользоваться физкультурно-оздоровительными комплексами, а дети, студенты-бюджетники, обучающиеся на дневном отделении, ветераны боевых действий, и чернобыльцы получат льготы.

     Вместе с тем не было поддержано предложение «ЯБЛОКА» предоставить бесплатное посещение ФОКов детям и пенсионерам, льготы не были предоставлены студентам-бюджетникам других форм обучения, ветеранам труда, репрессированным, почетным донорам и малоимущим гражданам.

     Редактор проекта руководитель Департамента физической культуры
     и спорта города Москвы Михаил Степанянц заявил, что льготы для пенсионеров частично предусмотрены подзаконными актами, а депутат-«единоросс» Иван Новицкий призвал коллег экономить в «сложные времена».

     По мнению автора поправок, лидера партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергея Митрохина, целесообразно выделять бюджетные средства на льготный доступ граждан к спортивным объектам с тем, чтобы в будущем сэкономить за счет этого гораздо большие деньги на здравоохранении.

     Член фракции «ЯБЛОКО» Евгений Бунимович выразил уверенность в том, что в законе необходимо закрепить льготы и так предусмотренные подзаконными актами.

     Фракция «ЯБЛОКО» не поддержала законопроект в целом.

     ]]> http://www.mosyabloko.ru/archives/3628/feed 0 http://www.mosyabloko.ru/archives/3626 http://www.mosyabloko.ru/archives/3626#comments Wed, 15 Jul 2009 10:57:06 +0000 Игорь Яковлев http://www.mosyabloko.ru/?p=3626 Правительство Москвы прислушалось к критике партии «ЯБЛОКО» и сняло с рассмотрения Мосгордумы законопроект «Основы жилищной политики города Москвы». Напомним, что вчера на пресс-конференции лидер партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергей Митрохин подверг проект критике за то, что в нем сохранялась попытка государства навязать собственникам жилья свои условия управления жилыми домами и свои расценки жилищно-коммунальных услуг и нормативы обслуживания.]]> Правительство Москвы прислушалось к критике партии «ЯБЛОКО» и сняло с рассмотрения Мосгордумы законопроект «Основы жилищной политики города Москвы». Напомним, что вчера на пресс-конференции лидер партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергей Митрохин подверг проект критике за то, что в нем сохранялась попытка государства навязать собственникам жилья свои условия управления жилыми домами и свои расценки жилищно-коммунальных услуг и нормативы обслуживания.

     В частности, законопроектом предусматривалось включение в плату за ремонт и обслуживание платы за капитальный ремонт, размер которой устанавливался бы решением органов управления ТСЖ.

     «В условиях, когда город захлестнула волна создания фальшивых ТСЖ, о возникновении которых жители подчас и не знают, появляется возможность обязать граждан без их ведома оплачивать капитальный ремонт», – заявил лидер партии «ЯБЛОКО» и ее фракции в Мосгордуме Сергей Митрохин.

     «Собственники обязаны оплачивать капремонт, но в условиях, когда неизвестно кому будут поступать и как будут расходоваться эти средства, это может привести к их нецелевому использованию», – отметил депутат.

     «Кроме того, эта норма противоречит Жилищному кодексу, согласно которому ТСЖ не имеет права устанавливать размер платы за капремонт, это должно делать общее собрание собственников», – подчеркнул Митрохин.

     Он удовлетворен решением Правительства Москвы не рассматривать законопроект на последнем заседании Мосгордумы перед перерывом. «До осени у Правительства Москвы будет достаточно времени для того, чтобы скорректировать проект в интересах граждан», – заявил лидер «ЯБЛОКА».

     ]]> http://www.mosyabloko.ru/archives/3626/feed 0 http://www.mosyabloko.ru/archives/3617 http://www.mosyabloko.ru/archives/3617#comments Tue, 14 Jul 2009 13:38:17 +0000 Игорь Яковлев http://www.mosyabloko.ru/?p=3617 Сегодня, 14 июля, в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция «Что сделало, делает и будет делать «ЯБЛОКО» в Мосгордуме», на которой лидер партии и ее фракции Сергей Митрохин и председатель Комиссии по науке и образованию МГД Евгений Бунимович представили отчет о работе «ЯБЛОКА» в столичном парламенте.]]> Сегодня, 14 июля, в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция «Что сделало, делает и будет делать «ЯБЛОКО» в Мосгордуме», на которой лидер партии и ее фракции Сергей Митрохин и председатель Комиссии по науке и образованию МГД Евгений Бунимович представили отчет о работе «ЯБЛОКА» в столичном парламенте.

     «Формат отчетов не характерен для «ЯБЛОКА», мы не делим нашу деятельность на какие-то формальные этапы. Работа продолжается и летом», – отметил, открывая пресс-конференцию, Сергей Митрохин. Необходимость сегодняшнего отчета объясняется тем, что эта была последняя сессия Думы действующего созыва, а оставшееся до переизбрания парламента время будет заполнено выборами.

     Лидер «ЯБЛОКА» выделил три основных направления деятельности фракции в столичном парламенте: «Мы пытаемся контролировать бюрократию, сдерживать процесс концентрации в ее руках всей полноты власти; мы отстаиваем права граждан, защищаем их от произвола чиновников и, наконец, мы тормозим переход общественных ресурсов города под контроль частных лиц и коммерческих структур».

     Сергей Митрохин озвучил перечень наиболее важных вопросов, которые удалось решить. Все они были розданы журналистам в кратком отчете, с которым вы можете ознакомиться на нашем сайте.

     Перечисляя наиболее важные из них, депутат назвал, в частности, то, что удалось убедить Правительство Москвы отменить «точечную» застройку в городе; разработать и добиться принятия столичного закона «Об уполномоченном по правам человека»; добиться положительного решения вопроса о проведении капитального ремонта за счет бюджета Москвы, а не собственников квартир; удалось «остановить сокращение природных зон Москвы с целью их застройки коммерческими объектами», а также «остановить монетизацию жилищно-коммунальных льгот в Москве в условиях кризиса и высокой инфляции».

     «Решение этих и других вопросов стало возможным благодаря стратегии критического диалога с властью», – отметил Митрохин. «Мы жестко критиковали исполнительную власть, но не выходили из поля диалога с ней», – добавил он, заключив, что эта тактика принесла серьезный успех и будет применяться и дальше.

     Еще одним направлением работы фракции в столичном парламенте стал тщательный анализ законопроектов, поступающих в МГД. «ЯБЛОКОМ», по словам, Митрохина, было внесено порядка тысячи поправок в законопроекты.

     Всего фракцией получено 2726 обращений граждан, направлено 373 депутатских запроса и более 7000 обращений в целях защиты прав граждан.

     Евгений Бунимович назвал «ЯБЛОКО» неоспоримым лидером среди других думских фракций. По словам депутата, оценивая их деятельность с позиций статистики, необходимо делить количество внесенных фракцией законопроектов и поправок на число ее членов.

     «Яблочник» призвал не отделять деятельность фракции от деятельности партии. Так, в работу над законопроектом «Об уполномоченном по правам человека в Москве», который готовил Бунимович, были включены другие видные «яблочники» – известные московские правозащитники. По словам депутата, многие инициативы «яблочников» перехватывались или, как он выразился, «обобщались» правящей партией. Среди таких примеров он назвал городской закон о библиотеках, инициатива выплаты компенсаций и тем семьям, дети из которых ходят в частные детские сады, борьба со строительством казино у школ, которая вылилась в полномасштабное выведение игорного бизнеса в специальные зоны.

     Свой отчет представили также члены Молодежной палаты при Мосгордуме от «ЯБЛОКА». Иван Большаков, Александр Гнездилов и Семен Бурд рассказали о работе в этом консультативном органе. По словам «яблочников», за два с половиной года функционирования Молодежной палаты им удалось внести 153 поправки в проекты федеральных и городских законов и целевых программ. Из них 31 поправка была принята и вошла в тексты официальных документов. Среди основных достижений молодых членов «ЯБЛОКА» разработка концепции по улучшению жилищных условий молодых семей, введение льготной стоимости пользования культурными и спортивными объектами для молодежи, борьба с экстремизмом и ксенофобий, запрет рекламы водки в метро.

     В заключение пресс-конференции, отвечая на вопросы журналистов, Сергей Митрохин подтвердил, что список партии на предстоящих выборах в Мосгордуму будет коалиционным. По словам лидера «ЯБЛОКА», «переговоры со всеми политическими силами, которые реально хотят повлиять на ситуацию в Москве», будут продолжаться до 20 июля, когда московская конференция партии выдвинет свой избирательный список.

     ]]> http://www.mosyabloko.ru/archives/3617/feed 0